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钱柜娱乐777胸痛中心采购项目招标文件(一)

来源: 钱柜娱乐777    时间: 2019-05-05  浏览次数:485

 

第一章  招标公告 3

第二章  投标人须知 4

第三章  评标办法及评分标准 14

第四章  采购需求 16

第五章  采购合同主要条款 17

第六章  投标文件格式附件 19

 


第一章  招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等规定,依照公开、公平、公正的原则,现就“钱柜娱乐777         采购项目”进行公开招标采购,欢迎符合要求的投标人前来投标:

一、项目编号:XT01

         二、项目名称:胸痛中心建设

三、采购方式:公开招标

四、采购内容及数量:(详见采购需求)。

五、合格投标人的资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定,在中华人民共和国境内注册,且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定,所提供的货物和服务须在我国境内合法生产或销售的;

2.本项目谢绝联合体投标。

六、投标报名:

1.报名时间:2019年5月 5 日至2019年5月 15 日(法定公休日、节假日除外)。

2.标书售价:

3.地址:黄山经济开发区钱柜娱乐777

七、报名材料

1、法定代表人授权书或单位介绍信(原件);

2、法定代表人及被授权人身份证复印件;

3、供应商若为制造商,需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或加载统一社会信用代码的营业执照,医疗器械生产许可证、开户许可证、产品售后服务承诺函、产品软件著作权登记证书复印件;

4、供应商若为代理商,需提供投标人及制造商的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或加载统一社会信用代码的营业执照,医疗器械经营许可证、医疗器械生产许可证、开户许可证、加盖制造商公章的产品售后服务承诺函及产品软件著作权登记证书复印件;

5、针对所投产品的医疗器械注册证、完整销售授权。

八、投标截止时间和地点(逾期送达或未密封将予以拒收):

1.投标截止时间:2019年  5 月 15 日  时整。

2.投标地点:

九、开标时间和地点:

1.开标时间:2019年 5  月 20 日  时整。

2.开标地点:钱柜娱乐777


第二章  投标人须知

前附表

序号

内容及要求

1

项目名称:  

2

投标截止时间和地点:详见招标公告。

3

开标时间和地点:详见招标公告。

4

投标保证金:    元。

5

答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的,应当于2019年   月   日前,以书面形式向采购单位提出。

6

投标报价及费用:1.本项目投标应以人民币报价;2.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

7

投标文件组成:投标文件由资格文件、商务及技术文件和报价文件组成,正本壹份,副本    份。

8

评标办法及标准:按照招标文件第三章评标办法及评分标准。

9

信用信息查询渠道及截止时间:采购人代表或由采购人委托的评标委员会将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。

信用信息查询记录和证据留存的具体方式:采购人代表或由采购人委托的评标委员会现场查询投标人的信用记录,查询结果经确认后与采购文件一起存档。

信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将作无效标处理。

10

投标保证金退还:除招标文件规定不予退还保证金情形外,中标通知书发出后5个工作日内由银行自动无息退还至原账号。

11

签订合同时间:中标通知书发出后30日内。

12

投标文件有效期:90


一、总  

(一)适用范围

仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。

(二)定义

1.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。

2.“采购人”系指   

3.“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切材料、设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

(三)投标委托

授权代表须携带有效身份证件。如授权代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书。

(四)投标费用

无论投标过程和结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

(五)特别说明

1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

2.价格是评标的重要因素之一,但最低报价不是中标的唯一依据。投标人应不得以低于产品的生产成本的报价,严禁企业低价恶意竞争,否则招标方有权拒绝投标报价明显低于成本价的投标。

二、招标文件

(一)招标文件的澄清

1.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人应当在前附表规定时间前以书面形式向招标方提出。招标方将在规定时间内,以书面形式予以答复,同时将书面答复以邮寄、传真或类似的方式送达所有已报名的投标人,答复中包括原提出的问题,但不包括问题的来源。如规定时间内未收到任何质疑,则视为各投标人均对此无异议。

2.招标方将视情况确定是否有必要在开标前对招标文件进行澄清,如有必要,将通知所有已报名的投标人。

(二)招标文件的修改

1.在投标截止期前任何时候,招标方无论是出于何种原因,均可对招标文件进行修改,并将修改的内容以书面的形式通知所有报名的投标人。投标人应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。

2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。

3.为使投标人有足够的时间按招标文件修改要求修正投标文件,招标方可酌情推迟投标的截止日期和开标日期,并将具体变更情况通知上述每一投标人。

4.答疑或补充文件将作为招标文件的组成部分,对所有投标人均具有约束力。

三、投标文件的编制

投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件及招标技术规格要求,并结合现场考察,详细编制投标文件。投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料,包括采用的单位,并保证投标文件的正确性和真实性,否则可能导致不利于其投标的评定。投标人和投标产品须符合国家强制性标准。

(一)投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。

(二)投标文件的组成

投标文件由报价文件、商务文件及技术文件组成。复印件需加盖单位公章。

1. 报价文件

(1)投标函(格式见附件);

(2)报价一览表(格式见附件)

2、商务文件

1)营业执照副本复印件;

2)法定代表人授权委托书(详见附件);

3)软件著作权登记证书、医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证、厂家销售授权书;

4)2018年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司,必须提供情况说明);

(5)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料:投标人参加本次招标活动半年内任意一个月缴纳证明材料复印件;

(6)投标保证金缴纳凭证复印件;

(7)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明(格式见附件);

(8)“信用中国”、“中国政府采购网”查询的本投标人未被列入“失信被执行人名单”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的截图;

(9)投标人认为有必要提供的其他资信文件或说明。

(10)业绩、荣誉

(11)商务偏离表(格式见附件)。

3.技术文件

1)关于本项目的技术方案;

2)投标产品的技术参数详细介绍、合格证书、产品认证证书、专利证书(若有)等;

3)技术规格偏离表(格式见附件)

4)投标人情况介绍(主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等);

5)应急服务能力、售后服务、技术培训、运维保障的内容和措施;

6)投标人认为有必要提供的其他文件和说明(格式自拟)。

(三)投标文件的编制、签署和份数

组成投标文件的各项资料均应遵守本条:

1.投标文件的装订必须采用胶订或线订形式,不得采用活页装订方式(胶订或线订以外装订形式视为活页装订)。投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件,投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,混乱的编排导致投标文件被误读、漏读或查找不到相关内容的,投标文件留有空项的地方,其投标将会被拒绝。

2.投标人应在投标文件封面上注明投标人全称并加盖公章,否则按无效标处理。 

3.投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署。投标人法定代表人或授权代表的签字须用不褪色墨水,在投标文件的封面上需注明“正本”或“副本”字样,否则按无效标处理。

4.投标人应保证投标文件正本与副本的内容一致,如果正本与副本内容不一致,以正本为准。

5.投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范,如有修改,修改处须有法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

6.投标文件提倡采用A4幅面打印,并按顺序统一编目编码装订成册。

因未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或按无效标处理等不利后果由投标人承担。

(四)投标报价

1.所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价应是唯一的,招标方将拒绝有选择的报价,投标报价应按招标文件中相关附表格式填报。

2.投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳的所有税费、项目实施所需的一切费用。

3.投标人若有方案和报价未被唱标的,应在开标时及时声明或提请招标方注意,否则由投标人自己负责,招标方对此不承担任何责任。

(五)投标保证金

1. 投标人应于相应的投标截止日期前交纳投标保证金并到帐。本项目投标保证金为人民币     元整。

2.投标保证金应以电汇、支票等银行转帐的形式交纳,不得使用现金。并在银行票据上注明项目名称和编号。

单位名称:

开户银行:

银行账号: 

3.投标截止时投标保证金未到账的,应视为无效投标。

4.投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内由银行自动无息退还至原账号。

5.发生下列情况之一,投标保证金将不予退还:

1)投标人在投标截止时间后撤回投标文件的;

2)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;

3)中标人无正当理由不与采购人签订合同的;

4)投标人其他不按招标文件履行义务的行为。

四、投标文件的递交

投标人应将投标文件密封完好,标明投标项目名称、项目编号及投标人名称。没有密封包装的投标文件,将被当场拒绝。

(一)投标文件密封袋封口处应加盖公章,并在封装物上写明“开标前不得启封”字样。

(二)如果投标人未加写标记,招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。

(三)投标文件的补充和修改

投标截止时间前,投标人可以书面形式向招标方提出对投标文件进行补充和修改,相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封,由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖公章,同时应在封装物上标明“修改(或补充)资格文件或商务及技术文件或报价文件”(并注明项目编号和“开标前不得启封”字样)。投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。

(四)投标截止时间和有效时间

1.投标文件必须在招标方规定的投标截止时间前送达指定的开标地点。招标方将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。

2.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

五、开标

(一)开标准备

1.各投标人法定代表人或其授权代表应准时参加,携带本人有效证件原件,投标人如不派代表参加开标大会的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

(二)开标程序

1.开标会由招标方主持,主持人宣布开标会议开始;

2.主持人介绍参加开标会的成员,宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项;

3.主持人宣布开标期间的有关事项;

4.公证机构工作人员将查验投标文件密封情况,确认无误后,按照先投先开的原则拆封资格文件、商务及技术文件,并清点投标文件正本、副本数量,符合招标文件要求的送评标室评审;不符合要求的,视其投标无效,并由投标人授权代表签字确认;

5.资信及技术评审结束后,由公证人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及有效投标的评分结果;如投标有效供应商不足三家,经评标委员会确定为废标的,则将投标报价文件原封退回供应商;

6.公布资信及技术评分后,公证机构工作人员将查验报价文件密封情况,确认无误后,按照先投先开的原则拆封报价文件,并清点投标文件正本、副本数量,不符合要求的,视其投标无效,并由投标人授权代表签字确认,符合招标文件要求的进行公开唱标;

7.主持人进行公开唱标,唱标内容为报价文件正本中“报价一览表”内容,以及招标方认为合适的其他内容与记录;

8.招标方和公证机构做开标记录,投标人授权代表对开标记录进行当场核实并签字确认;同时由唱标人、录标人、监督人和公证处当场签字确认,投标人授权代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标过程和结果;

9.评标委员会对各投标人的报价文件进行审核;

10.评标结束,公证处公布有效投标人的评分结果和推荐的中标候选人,主持人宣布本次开标会议结束。

(三)错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:

1.投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的,以报价明细表为准;

2.大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以报价明细表的总价为准,并修改单价;

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。

六、评标

(一)评标委员会

评标委员会依法由相关专家和采购人代表组成,人数为5人(含)以上奇数,评标委员会对投标文件进行审查、质询、评估和比较。如需询标,投标人法人代表或授权代表必须在场,负责解答有关事宜。

(二)评标原则

1.评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;按照招标文件的要求和条件进行评标;客观、公正地对待所有投标人,对所有投标评审,均采用相同的程序和标准。

2.评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容,而不寻求外部的证据。投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

3.在评标过程中,评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触,在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的人不得向外界透露任何与评标有关的内容。招标方不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。

4.在开标、评标期间,任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行,投标人不得向评标委员会成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动,否则将废除其投标资格,并不再返还投标保证金。

(三)评标程序

本项目评标一般将按以下程序进行:投标文件初审、澄清有关问题、投标文件资格资性审查、商务技术部分的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标候选人和编写评标报告等。

1.投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。

1)资格性检查:采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)信用记录情况进行核实,资格不符合的,应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查,并且投标文件初审结论不合格。

2)符合性检查:依据招标文件的规定,从投标文件的商务及技术文件和报价文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查、比较和评估,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人,投标文件初审结论不合格。

2.投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。

3.投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由投标人授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。

5.推荐中标候选人。评标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则、标准和方法推荐中标候选人同时起草评标报告。

6.授权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

七、无效的投标

发生下列情况之一的投标文件被视为无效:

(一)投标截止时间以后送达的投标文件;

(二)未按规定密封、标记的投标文件;

(三)由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的投标文件;

(四)投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足,内容不全或内容字迹模糊辨认不清的;

(五)未办理报名登记手续的或未按规定交纳投标保证金;

(六)投标人未能提供合格的资格证明文件的;

(七)递交两个或多个内容不同的投标方案的,或投标报价有选择性的;

(八)与招标文件有重大偏离的文件或投标文件不响应招标文件的实质性规定、采购需求的实质性内容或其投标内容有重大缺项或者涂改模糊处未作有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义,评标委员会不能确认为有效的;

(九)投标报价超过预算的;

(十)投标报价明显高于市场价或低于成本价,投标人又不能作出合理书面说明并提供相关证明材料的;

(十一)资格文件、商务及技术文件中出现投标价格信息的、不符合报价文件规定要求的;

(十二)投标文件应盖而未盖公章或盖非公司公章的、不按正确位置盖章的、未装订、未密封、未有效授权,报价一览表、法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的;

(十三)投标人所报单价超过投标前一日政府采购协议单价;

(十四)报价文件中有0报价的;

(十五)商务及技术文件和报价文件中的投标产品或服务不一致的;

(十六)根据招标文件要求,评标委员会认为应当作无效投标的其他情况;

(十七)出现影响采购公正的违法违规行为;

(十八)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;

(十九)不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。

八、废标

在采购中,出现下列情形之一的,应予废标:

(一)符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的;

(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;

(四)因重大变故,采购任务取消的;

(五)违反采购流程的。

废标后,采购机构应当将废标理由通知所有投标人。

九、定标

(一)本项目由评标委员会根据招标文件和有关规定推荐中标候选人,采购结果由采购人代表签字确认。

(二)采购结果经采购人确认后,招标方将于7个工作日内在网上发布中标公告,公告期满,如无投标商质疑,由采购人签发《中标通知书》。

(三)中标通知书发出后,若中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任,中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

十、合同签订及其他

(一)签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内尽快签订采购合同。

2.招标文件、中标人的投标文件、澄清文件及中标通知书等,均为签订合同的依据。

3.中标人拖延、拒签合同的,或提出采购人不能接受的条件,致使合同无法签订,招标方将取消其中标资格,并不再退还其投标保证金,考虑与下一次序中标候选人签订合同或另行组织采购。

(二)履约保证金

签订合同时中标人应向采购人缴纳不超过合同总金额的1%作为履约保证金。

(三)货款的结算

合同履行完毕,验收合格后供应商按财政结算要求办理资金结算手续。

(四)质疑和投诉

1.供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问。

2.供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标方提出质疑。

3.供应商提交的质疑书需一式三份,由法定代表人签字(或盖章)并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容:

1)质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话,以及被质疑人名称及联系方式;

2)被质疑采购项目名称、编号及采购内容;

3)具体的质疑事项及事实依据;

4)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料;

5)提出质疑的日期

4.招标方会在收到投标人的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑投标人,但答复的内容涉及商业秘密的除外。若质疑涉及招标制度或程序,会被转交政府采购管理部门审查。

5.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式,质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理,否则,招标方将不予受理。

6.质疑投标人对招标方的答复不满意或招标方未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本区政府采购监督管理部门投诉。